2022-04-05 09:18:48 來源 : 第一財(cái)經(jīng)資訊
自三孩政策實(shí)施以來,多地密集發(fā)布生育支持政策,其中也包括住房保障、購房補(bǔ)貼等舉措。
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理,國內(nèi)大多數(shù)省份已完成人口與計(jì)劃生育條例修訂,部分省份已制定實(shí)施方案。各地普遍延長了產(chǎn)假、增設(shè)育兒假,增加普惠托育服務(wù)、加強(qiáng)住房保障等。
其中,在住房保障方面,各地普遍提出,對符合條件家庭,在配租公共租賃住房時,可以根據(jù)未成年子女的數(shù)量予以適當(dāng)照顧。同時,有部分省份還提出對二孩三孩家庭實(shí)施購房優(yōu)惠政策。
例如,貴州省提出,各地各有關(guān)部門要完善和落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控措施,研究制定積極支持生育的住房政策,根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化購房優(yōu)惠政策。福建省也提出,規(guī)定縣級以上地方人民政府對符合條件的家庭,可以根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況制定實(shí)施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。
人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授對第一財(cái)經(jīng)分析,三孩政策時代,將逐漸改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu),也會改變?nèi)丝诹鲃拥慕Y(jié)構(gòu),從而對住房、生活用地等提出新的要求,所以需要給予高度重視。
在地市一級和縣一級層面,一些地方已經(jīng)出臺了具體的購房優(yōu)惠和補(bǔ)貼舉措。3月30日,“四川第二城”綿陽發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》,為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,提出了八條措施。
八項(xiàng)措施之一,就是對多孩家庭給予購房優(yōu)惠政策。一方面是實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。對符合政策生育二孩、三孩的家庭,在綿陽城區(qū)(含安州區(qū))購買新建商品住房的,按建筑面積給予每平方米200元的財(cái)政補(bǔ)貼,單戶財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過2萬元。補(bǔ)貼資金由市區(qū)(園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)政體制分級負(fù)擔(dān),市級承擔(dān)30%,區(qū)(園區(qū))承擔(dān) 70%。另一方面是鼓勵企業(yè)給予特別優(yōu)惠。鼓勵開發(fā)企業(yè)對生育二孩、三孩的家庭,在給予最高優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予特別優(yōu)惠。特別優(yōu)惠的額度不計(jì)入低于備案價(jià)15%內(nèi)。
目前,該通知仍在意見征求中,時間為3月31日-4月29日。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對第一財(cái)經(jīng)分析,當(dāng)前綿陽二手房價(jià)約為單價(jià)每平方米8千元左右,按照每平方米200元的財(cái)政補(bǔ)貼,單戶財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過2萬元來計(jì)算,如果購買一套100平米、總價(jià)約80萬左右房子,總補(bǔ)貼2萬元。
綿陽之外,包括甘肅省臨澤縣、江蘇省海安市、四川資中縣等地此前也紛紛出臺購房優(yōu)惠補(bǔ)貼的措施。其中甘肅臨澤對對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在城區(qū)購買商品房時,給予4萬元的政府補(bǔ)助,在如周圍村鎮(zhèn)等集中居住區(qū)購買商品房時,給予3萬元的政府補(bǔ)助。
江蘇海安規(guī)定該市常住居民子女未滿18周歲的二孩、三孩家庭購買預(yù)售商品房時,分別給予每平方米200元、400元的優(yōu)惠。四川省資中賢對同一對夫婦按照國家生育政策生育三孩購買商品住房的購房者,購買房屋面積90平方米(不含)以下獎勵10000 元/套;購買房屋面積90-140平方米獎勵12000元/套;購買房屋面積140平方米(不含)以上獎勵14000元/套。
張波分析,給予購房補(bǔ)貼優(yōu)惠所起到的效果要因地而異。相對來說,中西部和北部的一些城市,本身房價(jià)水平比較低,在這個基礎(chǔ)上,給予一些購房優(yōu)惠,相對來說會顯得力度更大一些,對減輕購房負(fù)擔(dān)、鼓勵生育的作用更加明顯。
張波認(rèn)為,適應(yīng)三孩時代,房地產(chǎn)行業(yè)不僅要關(guān)注房價(jià)、優(yōu)惠補(bǔ)貼方面,而且還應(yīng)該關(guān)注與房地產(chǎn)相關(guān)的托幼、教育問題。從社區(qū)層面,如何保障多孩家庭的需求、如何解決夫妻都是上班族情況下小孩子的托幼問題等,這對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)都有很大的思考空間。同時,在一些大量人口流入、三孩出生較多的城市,教育資源受到的壓力比較大,這個問題也要充分考慮。
張波認(rèn)為,如何在保障多孩家庭的居住之外,更好地保障托幼和教育問題十分關(guān)鍵。只有解決了這些后顧之憂后,整個社會層面才愿意多生小孩,也會促使樓市更加平穩(wěn)的發(fā)展。