當(dāng)前我國疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，正加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)力度，其中尤其要加強(qiáng)對困難行業(yè)和中小微企業(yè)的扶持。復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的核心是復(fù)蘇企業(yè)，復(fù)蘇企業(yè)的關(guān)鍵是保住小微企業(yè)。不同行業(yè)有不同的界定標(biāo)準(zhǔn)，在稅收方面對小型微利企業(yè)需要同時(shí)滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元。如果將個(gè)體工商戶也合并統(tǒng)計(jì)，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的數(shù)量將占我國企業(yè)數(shù)量90%以上，它們雇傭了80%以上的就業(yè)人口，實(shí)現(xiàn)了一半以上的國民產(chǎn)值。小微企業(yè)不僅關(guān)乎幾億人的就業(yè)和家庭生活，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)鏈大動(dòng)脈的毛細(xì)血管。每一家大型制造業(yè)的核心企業(yè)，通常都有兩三百家小微企業(yè)或者配套企業(yè)，形成核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)系統(tǒng)。正是數(shù)量眾多、靈活有競爭力的小微企業(yè)的存在，才確保了中國產(chǎn)業(yè)鏈彈性制造的全球競爭力。新冠疫情發(fā)生以來，小微企業(yè)受損很大，普遍面臨生存危機(jī)，尤其在種植養(yǎng)殖、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、制造出口等勞動(dòng)密集型企業(yè)更為嚴(yán)重。

為解決廣大小微企業(yè)面臨的臨時(shí)性困境，目前我國已經(jīng)實(shí)施了很多的紓困托底政策。金融機(jī)構(gòu)增加了3000億的低息貸款，定向支持個(gè)體工商戶，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。全國從2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，減半征收醫(yī)保單位繳費(fèi)部分。對受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等行業(yè)納稅人，暫免征收2020年3個(gè)月或半年的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2020年3個(gè)月或半年的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

各國和不同地區(qū)對小微企業(yè)的政策也可以多為借鑒。英國政府公布了300億英鎊的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中70萬家小企業(yè)直接獲得1萬英鎊補(bǔ)貼，零售、餐飲、娛樂等行業(yè)的企業(yè)直接獲得2.5萬英鎊補(bǔ)貼。德國通過了總額高達(dá)1.2萬億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中500億歐元用于小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者。較為有特色的是，有些國家采取了直接的“保住工作”計(jì)劃：英國政府為了確保企業(yè)在新冠肺炎期間不解雇員工，將支付所有企業(yè)員工80%的工資三個(gè)月，從今年3月初開始計(jì)算并可能在三個(gè)月后延長，但政府支付企業(yè)員工月工資最高額為2500英鎊。新加坡政府提供190億新元作為就業(yè)支持，通過增加工資補(bǔ)貼，來鼓勵(lì)企業(yè)留住工人。加拿大政府會(huì)為受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)提供高達(dá)75%的工資補(bǔ)貼，前提是企業(yè)不可以裁掉接受補(bǔ)貼的員工。澳洲政府承諾在6個(gè)月內(nèi)會(huì)替留住員工的企業(yè)，每月發(fā)放3000澳元補(bǔ)貼每個(gè)員工。中國香港準(zhǔn)備推出800億保就業(yè)計(jì)劃，企業(yè)可以為雇員申請不超過9000元一個(gè)月的工資補(bǔ)貼。

在國內(nèi)疫情得到基本控制、全球疫情日漸嚴(yán)重的形勢下，中國政府要進(jìn)一步抓緊調(diào)查分析小微企業(yè)的客觀需求，掌握已有政策落實(shí)情況和實(shí)際效果，進(jìn)一步改進(jìn)幫扶政策，吸取國外的各種優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)，加大扶持力度，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。(耿強(qiáng) 陳思)