2020-10-12 11:05:51 來(lái)源 : 上海證券報(bào)
私募近年來(lái)發(fā)展迅猛,然而在快速發(fā)展的同時(shí),也存在一些違規(guī)亂象。為了從源頭上掐斷違規(guī)苗頭,私募行業(yè)監(jiān)管的“扶優(yōu)限劣”在不斷升級(jí)。
9月底,中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(下稱(chēng)中基協(xié))連發(fā)兩份公告,注銷(xiāo)了59家問(wèn)題私募,其中包括失聯(lián)私募和不能持續(xù)符合管理人登記要求的私募。多位業(yè)內(nèi)人士表示,近年來(lái)私募基金的監(jiān)管效能明顯提升,合規(guī)至上已成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。
被注銷(xiāo)的59家問(wèn)題私募,有河北金手指投資、上海至善股權(quán)投資、中融匯興資產(chǎn)、廈門(mén)盛世匯金投資等公司。公開(kāi)資料顯示,上述違規(guī)私募令眾多投資人利益受損。
天眼查信息顯示,此次被注銷(xiāo)的私募機(jī)構(gòu)——廈門(mén)盛世匯金投資管理有限公司(下稱(chēng)盛世匯金投資)成立于2007年11月5日,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,公司股東是自然人孫曉瓊和陳湖平。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2019年底發(fā)布了對(duì)陳湖平的行政處罰決定書(shū)。處罰書(shū)決定書(shū)稱(chēng),陳湖平負(fù)責(zé)盛世匯金投資多只產(chǎn)品的交易事項(xiàng),陳湖平與其父陳某發(fā)共同操作“陳某發(fā)”和“傅某城”賬戶(hù)與盛世匯金投資產(chǎn)品趨同交易。具體來(lái)看,2016年11月15日至2018年11月15日期間,“陳某發(fā)”和“傅某城”賬戶(hù)與盛世匯金投資產(chǎn)品賬戶(hù)趨同交易羅平鋅電、盾安環(huán)境、康芝藥業(yè)、桂林三金和鄭州銀行5只股票,趨同交易成交金額達(dá)29632.85萬(wàn)元,趨同交易虧損713.49萬(wàn)元。
此次被注銷(xiāo)的河北金手指投資曾以保本為名吸引個(gè)人投資者投資“金融衍生品”,5年非法吸金40億元。其掌門(mén)人李家誠(chéng)還將自己包裝成“博士”“期貨投資冠軍”等,事發(fā)后投案自首。
截至去年7月底,上海至善股權(quán)投資基金有限公司的產(chǎn)品未兌付金額超過(guò)20億元,涉及投資者逾3000人,警方已以涉嫌非法吸收公眾存款罪立案?jìng)刹椤?/p>
“上述劣質(zhì)私募傷害了很多投資者的利益,為此近年來(lái)監(jiān)管部門(mén)的處罰力度不斷加大,不僅為投資者‘排雷’,而且降低了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”滬上一位私募研究員表示。
9月11日,為進(jìn)一步加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),提升行業(yè)規(guī)范發(fā)展水平,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》),向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。對(duì)公開(kāi)或者變相公開(kāi)募集資金、規(guī)避合格投資者要求、不履行登記備案義務(wù)、異地經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作、資金池運(yùn)作、剛性?xún)陡丁⒗孑斔?、自融自?dān)等行業(yè)不規(guī)范行為,甚至是侵占、挪用基金財(cái)產(chǎn),非法集資等嚴(yán)重侵害投資者利益的違法犯罪行為,《若干規(guī)定》嚴(yán)令禁止,旨在讓私募行業(yè)回歸私募和投資的本源。
在“限劣”的同時(shí),監(jiān)管“扶優(yōu)”的步伐也在加快。自今年2月7日起,中基協(xié)對(duì)持續(xù)合規(guī)運(yùn)行、信用狀況良好的私募基金管理人,試行“分道制+抽查制”方式辦理私募基金產(chǎn)品備案。
在暢力資產(chǎn)董事長(zhǎng)寶曉輝看來(lái),私募是一個(gè)需要高度自律的行業(yè),與公募基金相比,其風(fēng)險(xiǎn)外溢性較弱。私募基金管理人應(yīng)將合規(guī)作為頭等大事,保障投資人資產(chǎn)。(馬嘉悅)