2022-04-09 09:35:30 來源 : 證券時報
證券時報記者 朱凱
2022年3月14日,廣東紫晶信息存儲技術股份有限公司(以下簡稱紫晶存儲或公司)披露公告稱,公司及子公司定期存單違規(guī)質(zhì)押擔保余額合計3.73億元。4月8日,上交所針對紫晶存儲及有關責任人的違規(guī)擔保行為,作出紀律處分決定。
上交所有關負責人表示,本次紀律處分決定是針對紫晶存儲已查實的違規(guī)事實,嚴格落實“零容忍”要求,及時亮劍,切實維護資本市場健康穩(wěn)定和良好生態(tài)。上交所將同步加強與中國證監(jiān)會相關部門和廣東證監(jiān)局的監(jiān)管協(xié)同配合,并根據(jù)后續(xù)立案調(diào)查結(jié)果,視情況進一步做出嚴肅問責。同時,督促公司及其持續(xù)督導機構(gòu)盡快采取有效措施,充分保護公司資金財產(chǎn)安全,切實維護上市公司和投資者利益。
據(jù)介紹,科創(chuàng)板設立以來,上交所按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,堅決貫徹“三及時”和“零容忍”要求,堅持“抓早抓小、從嚴從快”,把導向樹起來、把規(guī)矩嚴起來,推動提高上市公司質(zhì)量,努力打造“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性”的市場。
多次違規(guī)對外提供大額擔保
記者了解到,根據(jù)紀律處分決定書,紫晶存儲及有關責任人具體違規(guī)事項如下。一是公司及有關責任人未履行相關決策程序和信息披露義務,多次違規(guī)對外提供大額擔保。
2022年3月14日,公司披露存在定期存單違規(guī)質(zhì)押擔保合計金額37,300萬元,共為14家第三方累計提供16筆擔保。2021年3月至4月共發(fā)生4筆,合計金額23,250萬元,占公司2019年經(jīng)審計凈資產(chǎn)的25.89%;2021年10月至2022年3月共發(fā)生12筆,合計金額14,050萬元,占公司2020年經(jīng)審計凈資產(chǎn)的7.59%。其中,2021年3月5日、3月25日,子公司廣州紫晶、梅州晶鎧分別向廣州銀行存單質(zhì)押10,000萬元,兩筆質(zhì)押金額均占上市公司2019年經(jīng)審計凈資產(chǎn)的11.14%。
對于上述對外擔保事項,公司均未按規(guī)定履行相應董事會決策程序,也未及時予以披露。其中,兩筆擔保單筆金額超過上一年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%,已達到股東大會審議標準,但也未履行股東大會決策程序。此外,2022年3月5日,廣州紫晶存于廣州銀行的10,000萬元存單質(zhì)押擔保的債務到期,相應資金已于2022年3月11日被轉(zhuǎn)至被擔保方銀行賬戶,該筆資金占公司2020年經(jīng)審計凈利潤的96.37%。
公司公告稱,上述違規(guī)擔保由實際控制人暨時任董事長鄭穆授意安排完成,公司法定代表人鄭穆、廣州紫晶法定代表人羅鐵威、梅州晶鎧法定代表人鐘國裕分別簽署存單質(zhì)押協(xié)議。
資金受限信息披露前后不一致
2021年8月28日,紫晶存儲披露2021年半年報,未提及前述定期存單質(zhì)押擔保事宜。2021年10月1日,公司披露2021年半年報問詢函回復公告,稱公司2021年6月末貨幣資金除開具銀行承兌匯票使用的保證金為受限資金外,其余函證銀行資金不存在因質(zhì)押、擔保等導致資金受限的情形。但2022年3月14日公告顯示,2021年3月至4月,公司及子公司共發(fā)生4筆違規(guī)擔保,合計金額23,250萬元,涉及公司及子公司在廣州銀行、河南盧氏農(nóng)村商業(yè)銀行開立的銀行賬戶。
上市公司銀行賬戶是否存在因質(zhì)押、擔保等導致資金受限的情況,是公司重要的經(jīng)營信息,公司應當保證相關信息披露的真實、準確、完整。但公司上述問詢函回復與實際情況不符,與2022年3月14日公告存在信息披露前后不一致,相關信息披露不真實、不準確。
鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié),根據(jù)《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》有關規(guī)定,上交所作出如下紀律處分決定:對紫晶存儲及實際控制人暨時任董事長鄭穆、實際控制人暨時任董事羅鐵威、時任董事兼總經(jīng)理鐘國裕、時任董事兼財務總監(jiān)李燕霞予以公開譴責,對時任董事會秘書王煒予以通報批評。
持續(xù)督導保代的核查意見不準確
在持續(xù)督導期內(nèi),公司保薦代表人劉能清、邱榮輝在職責履行方面存在以下違規(guī)行為:未有效督促公司建立健全內(nèi)部控制,未能有效識別并督促公司披露上述違規(guī)擔保事項,相關持續(xù)督導意見不準確;未能充分核查公司貨幣資金受限情況,相關核查意見不真實、不準確。
對相關責任人所提申辯理由,上交所認為不能成立,并詳細說明了不予采納的理由:
第一,責任人提出,自公司上市以來其持續(xù)督促公司和相關人員嚴守各項內(nèi)控制度,上交所認為該理由不能成立。紫晶存儲持續(xù)發(fā)生多筆大額違規(guī)擔保,反映出內(nèi)控制度存在重大缺陷,相關違反內(nèi)控制度的情況持續(xù)多次發(fā)生,保薦代表人卻從未指出公司內(nèi)控存在上述問題。
第二,責任人提出違規(guī)擔保系實控人主觀上蓄意組織、串謀、繞開公司內(nèi)控制度和信披要求,保薦代表人常規(guī)核查手段失效,上交所認為該理由不能成立。上交所在前期問詢函中已明確要求保薦機構(gòu)核查存款是否存在因質(zhì)押、擔保等導致資金受限的情況,保薦代表人卻未能予以充分關注,在對涉及公司存款2.2億元的廣州銀行賬戶進行核查時,在未取得銀行函證回函的情況下,僅采取登陸網(wǎng)銀系統(tǒng)、獲取銀行對賬單作為替代核查措施,相關核查手段顯然與其注意義務不相匹配,導致發(fā)表的持續(xù)督導意見不準確。
第三,責任人提出在發(fā)現(xiàn)違規(guī)擔保后及時核查及督促,上交所認為這屬于應當履行的事后補救措施且并未有效減輕違規(guī)行為造成的不良影響,不足以減免其違規(guī)責任。
鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié),根據(jù)《科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》第14.2.8條的有關規(guī)定,上交所做出如下紀律處分決定:對紫晶存儲持續(xù)督導保薦代表人劉能清、邱榮輝予以通報批評。
緊追違規(guī)擔保風險并督促整改
自紫晶存儲3月14日披露違規(guī)擔保公告以來,僅僅25天時間,上交所快速“亮劍”,從嚴從快處置違規(guī)行為,及時對相關責任主體嚴肅問責,向市場表明“零容忍”監(jiān)管態(tài)度。
回溯可見,紫晶存儲自上市以來一直處在監(jiān)管密切關注視野之內(nèi)。2021年4月以來,上交所先后多次發(fā)出問詢函和工作函,逐步揭開紫晶存儲上市后預付賬款激增、業(yè)務模式變化、貨幣資金、應收賬款等多層謎團。2022年2月,證監(jiān)會對紫晶存儲正式立案調(diào)查。
立案以來,公司風險進一步暴露,監(jiān)管步步緊跟。立案之后,公司陸續(xù)爆出違規(guī)擔保、資金劃扣、投資者訴訟、控股股東股份質(zhì)押等,風險進一步暴露。上交所在多次監(jiān)管問詢中要求對已發(fā)生的違規(guī)擔保限期解除或解決,督促實際控制人采取有效措施解除質(zhì)押風險,優(yōu)先籌措資金用于賠償給公司帶來損失,以保護公司資金財產(chǎn)安全;督促持續(xù)督導機構(gòu)切實履行持續(xù)督導責任,盡快查明公司違規(guī)擔保的具體情況并采取必要措施保護上市公司和投資者利益。
據(jù)了解,上交所積極加強與地方政府、證監(jiān)局的溝通協(xié)調(diào)。在多方共同努力下,目前公司針對子公司廣州紫晶違規(guī)擔保質(zhì)押存單被劃扣的1億元,已向公安報案;就多筆違規(guī)擔保存單質(zhì)押,陸續(xù)提起訴訟,起訴相關擔保合同無效并采取訴訟保全;控股股東紫辰投資、紫暉投資將尚未質(zhì)押的剩余11.58%股權(quán)質(zhì)押給公司全資子公司深圳紫晶存儲科技有限公司,作為實控人向公司承擔連帶責任的擔保。
科創(chuàng)板堅持對違規(guī)“零容忍”
科創(chuàng)板設立近3年來,上市公司整體運作較為規(guī)范。與此同時,由于一些公司及控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等“關鍵少數(shù)”規(guī)范運作意識不強,也出現(xiàn)了一些違法違規(guī)現(xiàn)象。對于科創(chuàng)板上市公司、董監(jiān)高等主體的違法違規(guī)行為,上交所始終堅持“管早管小、從嚴從快”的高壓態(tài)勢,做到“露頭就打”,明確傳遞“零容忍”監(jiān)管信號,努力防范市場亂象重演,切實保護投資者合法權(quán)益,維護資本市場健康發(fā)展秩序。據(jù)了解,開板至今,科創(chuàng)板公司監(jiān)管已作出紀律處分11份、監(jiān)管措施69份。
下一步,上交所將根據(jù)證監(jiān)會對紫晶存儲立案調(diào)查結(jié)果,視情況對查實的公司其他違法違規(guī)行為做出進一步處理。