新年伊始，德國經(jīng)濟(jì)亞太委員會(huì)發(fā)布了一份題為《利用機(jī)遇、減少風(fēng)險(xiǎn)—德國經(jīng)濟(jì)界對(duì)聯(lián)邦政府對(duì)華戰(zhàn)略的建議》的立場(chǎng)文件。在這份長(zhǎng)達(dá)12頁的文件中，該委員會(huì)代表德國經(jīng)濟(jì)界，明確表達(dá)了與中國構(gòu)建平衡、互利、務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的愿望，對(duì)德國政界不斷出臺(tái)抑制和阻礙中德合作的政策法規(guī)發(fā)出批評(píng)，這在當(dāng)下“妖魔化”中國成為常態(tài)的德國對(duì)華關(guān)系討論中不啻為一縷理性的春風(fēng)。

在該立場(chǎng)文件中，德國經(jīng)濟(jì)亞太委員會(huì)首先指出，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)中占比17%的中國具有全球塑造力，對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的影響與日俱增。該委員會(huì)預(yù)測(cè)中國到本世紀(jì)30年代中期便可與美國在經(jīng)濟(jì)上比肩，對(duì)出口導(dǎo)向型的德國經(jīng)濟(jì)而言，中國是“高度重要”的市場(chǎng)，處理好與中國的關(guān)系對(duì)德國而言具有特殊意義。

(相關(guān)資料圖)

為什么說這份文件發(fā)出了理性的聲音？因?yàn)樵撐瘑T會(huì)一方面認(rèn)同歐盟及德國聯(lián)邦政府對(duì)中國“伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、系統(tǒng)性對(duì)手”的三重定位，另一方面則堅(jiān)持在政策制定上應(yīng)處理好三者之間的平衡關(guān)系?！霸趯?duì)華關(guān)系中應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，使挖掘公平、互利的經(jīng)濟(jì)合作潛能及聯(lián)手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)成為可能，關(guān)系惡化得到遏制。聯(lián)邦政府應(yīng)該充分意識(shí)到對(duì)華采取對(duì)抗政策的風(fēng)險(xiǎn)及成本”。該委員會(huì)認(rèn)為，不同制度間既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互依存，應(yīng)負(fù)責(zé)任地和平共處并致力于全球多邊秩序的構(gòu)建。而且，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中，不論是在遏制氣候變化、保護(hù)物種多樣性，還是在克服疫病、在WTO框架內(nèi)維護(hù)和改善世貿(mào)體系等方面，中國都是不可或缺的合作伙伴。

通過這份立場(chǎng)文件，可以看到德國經(jīng)濟(jì)界的三個(gè)共識(shí)。第一，中德兩國經(jīng)貿(mào)往來多為貨物及服務(wù)貿(mào)易，不涉及“價(jià)值觀”及地緣政治利益。中德經(jīng)貿(mào)往來保障了德國近百萬的就業(yè)崗位、增進(jìn)了德國民眾的福祉，中國市場(chǎng)的活力及創(chuàng)新動(dòng)力又反哺了德國企業(yè)的創(chuàng)新力，進(jìn)而增強(qiáng)了其在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。而中國在這樣的合作中可以獲取自己所需的技術(shù)并進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，這種相互依賴能促進(jìn)雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性。

第二，對(duì)于德國國內(nèi)熱議的“對(duì)華過度依賴”問題，聯(lián)邦政府應(yīng)客觀務(wù)實(shí)地區(qū)別對(duì)待。應(yīng)該減少的，是影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定、對(duì)單一產(chǎn)品或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中使用技術(shù)的單向過度依賴。如微電子產(chǎn)業(yè)中使用的某些礦物質(zhì)原材料或某些產(chǎn)業(yè)中使用的初級(jí)產(chǎn)品，但這絕不意味著減少或降級(jí)對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系。同時(shí)，“供應(yīng)鏈及市場(chǎng)多元化”絕非撤出中國。不少德國經(jīng)濟(jì)界人士都警告，對(duì)技術(shù)交流及出口的過度限制會(huì)令德國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上的巨大損失。美國強(qiáng)迫德國采取某些措施，實(shí)質(zhì)上是為了服務(wù)于自己的產(chǎn)業(yè)政策，不但不會(huì)給德國帶來更多安全，反而會(huì)削弱德國工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三，應(yīng)堅(jiān)持與中國進(jìn)行建設(shè)性經(jīng)濟(jì)對(duì)話，為德國企業(yè)爭(zhēng)取更好的在華投資營商環(huán)境，同時(shí)爭(zhēng)取更多技術(shù)創(chuàng)新型中國民企進(jìn)入德國及歐洲市場(chǎng)。不少德國有識(shí)之士將應(yīng)對(duì)氣候變化確立為中德合作的最大共同利益所在，他們建議全面加強(qiáng)與中國在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)領(lǐng)域的交流與往來，以培養(yǎng)并獲得更多“中國能力”，并借助這種能力準(zhǔn)確評(píng)估中國政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)的發(fā)展。

筆者在與德國經(jīng)濟(jì)界人士交流、研討過程中發(fā)現(xiàn)，其中大多數(shù)人認(rèn)為德國當(dāng)前對(duì)中國進(jìn)行分析、研判的能力嚴(yán)重不足，亟需政府及經(jīng)濟(jì)界對(duì)獨(dú)立的、應(yīng)用導(dǎo)向的中國研究進(jìn)行投入。扎實(shí)的研究對(duì)促進(jìn)相互理解具有至關(guān)重要的作用。

多數(shù)德國經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，要避免討論的泛政治化，充分考慮和尊重兩國不同的歷史和文化發(fā)展背景。“只有這樣才能避免兩國政治及經(jīng)濟(jì)關(guān)系螺旋式下滑?！?/p>

縱觀全文，筆者認(rèn)為，該立場(chǎng)文件比較客觀、務(wù)實(shí)。在中美博弈、俄烏沖突的大背景下，“西方民主VS威權(quán)主義”的敘事方式使得當(dāng)下在德國進(jìn)行的中德關(guān)系討論嚴(yán)重情緒化、意識(shí)形態(tài)化，對(duì)民主的片面理解及對(duì)所謂價(jià)值觀的偏執(zhí)，使得德國社會(huì)包括不少執(zhí)政聯(lián)盟中的政界人士一葉障目，對(duì)中國的認(rèn)知嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。在這樣的背景下，德國經(jīng)濟(jì)亞太委員會(huì)的對(duì)華戰(zhàn)略立場(chǎng)文件無疑是這嘈雜紛亂中一種理性的聲音，希望這種聲音能夠在聯(lián)邦政府《對(duì)華戰(zhàn)略文件》的制定者處入耳、入心。

“智者求同，愚者求異?！痹诮裉烊蚧庥瞿媪鳎Q(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，民粹主義泛濫，新冠疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，全球治理赤字凸顯的時(shí)刻，推動(dòng)中德合作比以往任何時(shí)候都顯得迫切和必需。這種合作可以為國際變局注入穩(wěn)定性，給世人重新帶來信心。（完）

作者/王建斌