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一國吸收外資的水平體現(xiàn)了其市場活力。中國商務(wù)部外國投資管理司負(fù)責(zé)人孟華婷近日表示，中國吸收外資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。2月14日，香港中評(píng)社發(fā)表社論文章指出，政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、國際影響力日益擴(kuò)大，使得越來越多投資者對(duì)中國心向往之。他們把中國作為投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的國家，通過加大對(duì)中國投資的力度，增加利潤規(guī)模。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣大背景下，中國在吸引外資方面取得如此輝煌成就，充分說明中國整體實(shí)力地位顯著上升。

文章提到，重大疫情之后，中國是否還能吸引世界各國的投資者，曾經(jīng)產(chǎn)生爭議。一些學(xué)者認(rèn)為，客觀事實(shí)表明，越來越多國家在美國的脅迫下，將設(shè)立在中國的企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家。但是，也有一些學(xué)者認(rèn)為，如果單純考察美國及其戰(zhàn)略盟友一些標(biāo)志性企業(yè)，可能會(huì)得出錯(cuò)誤的結(jié)論。美國蘋果公司、韓國三星公司的確從中國轉(zhuǎn)移工廠，加大對(duì)東南亞國家投資力度，中國臺(tái)灣富士康電磁和電子產(chǎn)品加工企業(yè)減少在中國的工廠轉(zhuǎn)而投資印度等國家，給中國中西部地區(qū)外貿(mào)增長帶來巨大的壓力，但是，只要中國調(diào)整吸引外資的策略，繼續(xù)強(qiáng)化國家整體實(shí)力，完善國家治理體系，增強(qiáng)國家治理能力，那么，中國在吸引外資方面，還會(huì)保持增長的勢頭。實(shí)際上，從吸引外資增長比例來看，東部地區(qū)吸引外資增長4.7%，中部地區(qū)吸引外資增長21.9%，西部地區(qū)吸引外資增長14.1%。山西吸引外資增長229.6%，河南吸引外資增長119.8%，廣西吸引外資增長49.1%，湖南吸引外資增長41.3%，陜西吸引外資增長33.6%。中西部地區(qū)吸引外資的增長速度明顯加快。

2021年7月7日拍攝的中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)。（圖片來自中新社）

在吸引外資方面，必須改變傳統(tǒng)思維方式，樹立正確的價(jià)值觀念。首先，中國過去吸引外資主要依靠“母雞”政策，通過吸引標(biāo)志性企業(yè)或者“頭部”企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文章認(rèn)為，這種做法客觀上使中國在吸引外資方面保持較快的增長速度。但是，隨著美國對(duì)中國施加的壓力不斷增大，越來越多投資者意識(shí)到，中美對(duì)抗過程中，投資者可能面臨必須被迫作出選擇的痛苦局面。

文章認(rèn)為，中國之所以保持吸引外資增長勢頭，不是因?yàn)橹袊鴨伪贿M(jìn)，依靠核心企業(yè)或者“頭部”企業(yè)克服困難，而是因?yàn)橹袊w實(shí)力或者綜合實(shí)力增長明顯。權(quán)衡利弊之后，一些西方投資者毅然決然地選擇中國作為投資目的地，通過加強(qiáng)與中國的合作確保企業(yè)利潤增長。

德國石油化工企業(yè)之所以在中國廣東建設(shè)大型工廠，其主要原因就在于，中國是一個(gè)工業(yè)化國家，對(duì)石油化工產(chǎn)品的需求旺盛。更重要的是，中國是一個(gè)政治穩(wěn)定的國家，投資中國不會(huì)因?yàn)閼?zhàn)爭而面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)因?yàn)檎?quán)更迭而承受政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。投資中國就意味著找到了避風(fēng)港，加大對(duì)中國的投資就意味著企業(yè)可以在中國這個(gè)重要的消費(fèi)市場擴(kuò)大市場份額。

中國在吸引外資方面，一方面必須高度重視標(biāo)志性企業(yè)，采取切實(shí)有效的措施，讓具有世界影響力的跨國公司加大對(duì)中國投資力度。但是，另一方面，必須調(diào)整中國產(chǎn)業(yè)政策特別是吸引外資的產(chǎn)業(yè)政策，盡可能地自我培育優(yōu)勢企業(yè)，依靠中國標(biāo)志性企業(yè)或者“頭部”企業(yè)吸引外資。因?yàn)殪笥羞@樣，才能確保中國在吸引外資領(lǐng)域牢牢地把握主動(dòng)權(quán)。只要中國產(chǎn)生具有國際影響力的標(biāo)志性企業(yè)，那些試圖與中國標(biāo)志性企業(yè)合作的外國企業(yè)，一定會(huì)加大對(duì)中國投資的力度，中國在吸引外資方面將會(huì)擁有更大的自主權(quán)。

其次，吸引外資和投資國外必須有明確的價(jià)值導(dǎo)向或者正確的指導(dǎo)思想。不論是吸引外資還是投資國外，其目的都是為了增強(qiáng)中國的整體實(shí)力，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。吸引外資可以增加就業(yè)崗位，增加國內(nèi)生產(chǎn)總值。投資海外可以增加國民生產(chǎn)總值，擴(kuò)大中國企業(yè)影響力，將部分剩余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移海外，提高中國企業(yè)國際市場競爭力。中國一些國有企業(yè)投資海外，不是以營利為目的，而是為了擴(kuò)大自己的國際市場影響力。同樣道理，中國吸引外資的目的是為了發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)，改善人民的生活條件。

文章指出，投資首先是經(jīng)濟(jì)問題。祗有統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)調(diào)投入產(chǎn)出之比，以實(shí)現(xiàn)盈利為目的，招商引資，才能確保政府投入不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。在吸引外資問題上，不能意識(shí)形態(tài)掛帥，也不能跟著感覺走，而應(yīng)該實(shí)事求是，充分發(fā)掘本地比較優(yōu)勢，在對(duì)國際市場進(jìn)行科學(xué)考察分析基礎(chǔ)之上，選擇適合本地發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在成本核算基礎(chǔ)之上，提高對(duì)外資的吸引力。

總而言之，在吸引外資問題上，既要改變策略，主動(dòng)培育標(biāo)志性企業(yè)，“栽下梧桐樹吸引金鳳凰”，同時(shí)又要進(jìn)行成本核算，以利潤為導(dǎo)向，吸引外資設(shè)立工廠，增加就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。（完）