營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，近年來，中新天津生態(tài)城持續(xù)推進營商環(huán)境迭代升級，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。近日，中新天津生態(tài)城編制了《2023年全力打造一流營商環(huán)境重點任務清單》（以下簡稱《任務清單》），《任務清單》突出創(chuàng)新引領(lǐng)，立足企業(yè)需求，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)謀劃了55項具體工作任務，著力構(gòu)建“綜合成本低、服務效率高、法治環(huán)境好、城市環(huán)境美”的國際化營商環(huán)境。

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對標先進地區(qū)突出創(chuàng)新引領(lǐng)

全面對標新加坡和國內(nèi)先進地區(qū)，《中新天津生態(tài)城2023年全力打造一流營商環(huán)境重點任務清單》在政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境四大領(lǐng)域全面優(yōu)化升級，率先推行水土保持區(qū)域評估、商品房“交房即交證”、創(chuàng)新推出“水電氣”“管線鋪設(shè)”一件事審批、出臺生態(tài)城包容審慎柔性執(zhí)法“四張清單”等21項創(chuàng)新任務。

配套用能審批涉及的主體多、主管部門分散，往往審批流程較多，且申報要件重復。生態(tài)城政務辦、城管局、投資公司等部門積極溝通，聯(lián)合國網(wǎng)天津濱海供電公司多方調(diào)研，創(chuàng)新推出了水電氣熱配套用能“一件事一次辦”，將建設(shè)項目需要申請辦理的水、電、氣、熱、通信、氣力垃圾等8個事項統(tǒng)一納入“一個窗口”，將多表申報整合為“一張表單、一次受理”，變企業(yè)“外部跑”為配套單位“內(nèi)部跑”，極大地提升了審批效率。目前，生態(tài)城還在積極推動“管線鋪設(shè)一件事”，力爭打通從企業(yè)申請到正式接水接電的整個過程，節(jié)約企業(yè)施工時間，為項目早落地提供便利。

流程簡化、服務前置的創(chuàng)新舉措，也讓生態(tài)城的購房者體驗到了實實在在的好處。今年5月初，生態(tài)城龍湖雙瓏原著小區(qū)的300余名業(yè)主陸續(xù)收房，在拿到鑰匙的同時也領(lǐng)取到了不動產(chǎn)權(quán)證，成為區(qū)域內(nèi)第一批“交房即交證”的受益者。為切實推動新建商品房“交房即交證”，生態(tài)城結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H確定了“企業(yè)申請－現(xiàn)場調(diào)研－前置服務－多部門聯(lián)動”的創(chuàng)新方案，多部門共享信息，打通影響辦事效率的堵點，并為企業(yè)和購房者提供上門服務，僅用不到一個月的時間就完成流程梳理和材料收集、審批等前置環(huán)節(jié)，確?！敖环考唇蛔C”試點順利落地。

按照《任務清單》，下一步，生態(tài)城還將充分發(fā)揮在中新合作、自貿(mào)聯(lián)動和智慧城市建設(shè)優(yōu)勢，在服務跨境人才、吸引境外企業(yè)注冊、打造線上智慧服務平臺等方面進行政策、機制、模式創(chuàng)新，以新舉措引領(lǐng)新發(fā)展。

立足企業(yè)視角堅持需求導向

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。生態(tài)城堅持需求導向，對開展營商環(huán)境體質(zhì)監(jiān)測、加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設(shè)、對接金融信貸支持、開設(shè)營商法治環(huán)境巡回講堂、組織人才交流活動等13項工作舉措進行優(yōu)化升級，著力提升企業(yè)滿意度和獲得感。

融資難、融資貴是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。為引導“金融活水”精準灌溉，拓展企業(yè)融資渠道，生態(tài)城充分發(fā)揮銀企對接橋梁作用，梳理匯總“一攬子”金融扶持舉措，并聯(lián)合區(qū)內(nèi)銀行為有融資需求的企業(yè)對接金融服務方案。浦發(fā)銀行天津分行是上海浦東發(fā)展銀行在天津設(shè)立的一級分行。在生態(tài)城的積極溝通下，自2021年至今，該行已向生態(tài)城投資公司、濱旅控股公司、華慧芯、美騰科技等企業(yè)提供金融支持近7億元。在此基礎(chǔ)上，生態(tài)城管委會今年還與浦發(fā)銀行天津分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入金融支持。

創(chuàng)新能力強不強、營商環(huán)境好不好，知識產(chǎn)權(quán)是重要指標之一。今年，生態(tài)城還將持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設(shè)，編制知識產(chǎn)權(quán)公共服務清單，制訂公開透明的服務標準，同時優(yōu)化政府購買知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務形式，組建由政府業(yè)務骨干、知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)專家、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)組成的專業(yè)服務團隊，為企業(yè)提供“一對一”個性化服務，并持續(xù)舉辦知識產(chǎn)權(quán)專題講座，提升知識產(chǎn)權(quán)服務水平，以知識產(chǎn)權(quán)服務“小切口”，做好優(yōu)化營商環(huán)境“大文章”。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境

《任務清單》圍繞強化金融供給、培育數(shù)據(jù)要素市場、促進高價值專利創(chuàng)造、引育上市后備企業(yè)等重點任務，細化21項工作舉措，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)，為主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，增添更強動能。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政策的支持和驅(qū)動。2022年，生態(tài)城推出天津首個直播經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策，對重點直播企業(yè)及主播給予扶持。經(jīng)過一年的運行，生態(tài)城于近期出臺“直播經(jīng)濟2．0版”，將跨境電商、短視頻納入獎勵范圍，培育電商發(fā)展“新賽道”，并從場地建設(shè)投資獎勵、場地租賃補貼、帶貨獎勵、簽約獎勵等12個方面構(gòu)建直播經(jīng)濟生態(tài)圈，推動區(qū)域電商經(jīng)濟繁榮發(fā)展。截至目前，生態(tài)城已引育直播企業(yè)60余家，京東美妝、京東供應鏈等“京東系”的直播項目和房家班、美廚娘等多個知名品牌直播電商基地紛紛在此落戶，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。此外，生態(tài)城還在積極編制大健康產(chǎn)業(yè)支持政策，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為加強資源互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，生態(tài)城還積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。在今年舉辦的第七屆世界智能大會期間，天津數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟在生態(tài)城揭牌，首批成員單位91家，涵蓋天津、北京、上海、深圳等全國多個省市地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知名企業(yè)、高?？蒲性核敖鹑跈C構(gòu)，聯(lián)盟將聚焦數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，助力數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)壯大。（王彥）