(資料圖片僅供參考)

30日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，與全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關于開展家庭教育指導工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

未成年人是國家的未來、民族的希望。家庭是孩子第一所學校，父母是孩子第一任老師。隨著我國社會轉型加快，傳統(tǒng)家庭結構和功能發(fā)生深刻變化，因家庭教育缺失引發(fā)的問題日益凸顯，一些家長暴露出“教而無方、教而不當”或是“養(yǎng)而不教、監(jiān)而不管”等問題，嚴重影響了未成年人的健康成長。家庭教育不力或者疏于管教，是未成年人出現(xiàn)嚴重不良行為或者犯罪的重要原因。

2022年1月1日實施的家庭教育促進法，將立德樹人作為根本任務，明確了家庭教育的責任主體、原則、內(nèi)容和方式方法，規(guī)定了未成年人的父母或者其他監(jiān)護人家庭教育職責。同時，明確了人民法院開展家庭教育指導工作的職責。家庭教育促進法實施后，全國各級法院迅速行動，采取一系列舉措，開展家庭教育指導工作，積極探索專業(yè)化、規(guī)范化工作機制，取得明顯成效。經(jīng)初步統(tǒng)計，到2022年底，全國各級法院發(fā)出家庭教育指導令10308份，單獨或聯(lián)合有關部門建立家庭教育指導工作機構837個，開展家庭教育指導38080次，為推動未成年人權益保護和犯罪預防工作發(fā)揮了重要作用。但是，各地法院發(fā)出的家庭教育指導令在名稱、形式、內(nèi)容和適用情形等方面不統(tǒng)一，對執(zhí)行方式缺乏明確規(guī)范。

為準確適用法律，規(guī)范人民法院開展家庭教育指導工作，解決司法實踐中遇到的問題，促進未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行家庭教育責任，切實保護未成年人，最高人民法院會同全國婦聯(lián)認真深入調研，多次召開座談會，充分吸收各相關單位，全國人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及各方群眾的意見建議，經(jīng)反復研究論證，制定了本《意見》。

記者注意到《意見》分六個部分，共24條。其中明確人民法院開展家庭教育指導工作的情形和范圍。《意見》規(guī)定，人民法院在審理離婚案件過程中，對有未成年子女的夫妻雙方，應當提供家庭教育指導。對于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護權、探望權糾紛等案件，以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件，人民法院可以就監(jiān)護和家庭教育情況主動開展調查、評估，必要時，依法提供家庭教育指導。在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為的，以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的，人民法院根據(jù)情況對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導?！兑庖姟愤€規(guī)定，涉未成年人的案件，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人請求對自己進行家庭教育指導的，人民法院應當提供。

此外，《意見》明確人民法院開展家庭教育指導工作的要求和方式?！兑庖姟芬?guī)定，人民法院應當根據(jù)家庭教育促進法第十六條、第十七條的規(guī)定，結合案件具體情況，有針對性地確定家庭教育的內(nèi)容，指導未成年人的父母或者其他監(jiān)護人合理運用家庭教育方式方法。人民法院在開展家庭教育指導過程中，應當結合案件具體情況，對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人開展監(jiān)護職責教育和法治教育。《意見》還規(guī)定，人民法院可以在訴前調解、案件審理、判后回訪等各個環(huán)節(jié)，通過法庭教育、釋法說理、現(xiàn)場輔導、網(wǎng)絡輔導、心理干預、制發(fā)家庭教育責任告知書等多種形式開展家庭教育指導。根據(jù)情況和需要，人民法院可以自行開展家庭教育指導，也可以委托專業(yè)機構、專業(yè)人員開展家庭教育指導。